Pada dasarnya setiap anak memiliki potensi untuk mengalami masalah dalam belajar. Dalam beberapa kasus, karena masalah yang dialami tidak berat, maka tidak memerlukan perhatian khusus dari orang lain. Biasanya pula anak dapat mengatasi dan menemukan jalan keluar dari masalahnya.
Namun ada juga yang memiliki masalah cukup berat sehingga perlu
mendapatkan perhatian dan bantuan dari orang lain. Anak luar biasa atau
disebut sebagai anak berkebutuhan khusus, memang tidak selalu mengalami
problem dalam belajar. Namun, ketika mereka diinteraksikan bersama-sama
dengan anak-anak sebaya lainnya dalam sistem pendidikan regular, ada
hal-hal tertentu yang harus mendapatkan perhatian khusus dari guru dan
sekolah untuk mendapatkan hasil belajar yang optimal.